國家藥監(jiān)局行政受理服務(wù)中心正式運行 |
發(fā)布日期:2006-06-05 09:00:48 |
藥品審批受理機制重大變革:受理審評審批分離 人民網(wǎng)北京訊 記者富子梅報道:國家食品藥品監(jiān)管局行政受理服務(wù)中心4月3日起正式運行。該局依法承擔(dān)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品、安全監(jiān)管的行政許可事項受理、制證與送達(dá)工作,今后將由該中心統(tǒng)一辦理,行政審批工作初步實現(xiàn)“一個窗口受理,一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費,限時辦結(jié)”,體現(xiàn)了集中、透明、高效、便民的原則。這是該局深化行政審批制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新的又一有力舉措。 該局新聞發(fā)言人張冀湘告訴記者,這個受理中心的運行不僅僅是一個形式上的變化,還是整個藥品審批受理機制的變革。該中心成立以前,受理工作分散在不同地點,由相關(guān)的業(yè)務(wù)司室處理,受理與行政審批或技術(shù)審評職能“捆綁”在一起,受理、審批、制證、送達(dá)等由各業(yè)務(wù)司室自行辦理,自由裁量權(quán)較大,缺乏相互制約。比如,一個申請遞交后,是否受理、審批進(jìn)展程度等,行政相對人很難知道,也不清楚問題可能出在哪個環(huán)節(jié),常常要為一個申請多次往返于相關(guān)司室。 中心的成立,有望改變這種局面。據(jù)該中心主任朱國富介紹,對相對人的申請,中心受理、技術(shù)審評、行政審批職能三者相分離,三個部門權(quán)責(zé)明晰,可以互相監(jiān)督、互相制約。受理工作人員統(tǒng)一由中心管理,中心負(fù)責(zé)對行政相對人申請的形式審查。受理申請后,在法定期限(申請品種、事項等不同,期限也各不相同)內(nèi)移交技術(shù)審評或行政審批部門處理。技術(shù)審評、行政審批部門在法定期限內(nèi)完成審評、審批工作。制證、送達(dá)等工作由中心統(tǒng)一進(jìn)行。技術(shù)審評、行政審批部門的工作如果超過法定時限,受理服務(wù)中心要及時予以提醒、督促,并要求其說明原因。 此外,中心大廳內(nèi)設(shè)有電子觸摸屏和供瀏覽、查詢的計算機,方便行政相對人上網(wǎng)查詢自己的申請被受理后的處理情況。 受理服務(wù)中心的運行在方便行政相對人的同時,也使受理工作效率大大提高。從2月20日試運行至今反映良好,中心已受理了1000多個申請,接待2000多人次,未收到任何投訴。 反響 中國政法大學(xué)副校長、法學(xué)院院長 馬懷德:行政許可審批是政府的一項重要權(quán)力,與民生密切相關(guān),過去由于責(zé)權(quán)不一致、職能交叉等,很容易導(dǎo)致暗箱操作,滋生腐敗,該中心的運行使受理、審評、審批等各職能分離,不僅相互監(jiān)督制約,而且公眾也能參與監(jiān)督,可以從源頭和制度上避免商業(yè)賄賂等不正?,F(xiàn)象的發(fā)生,加快推進(jìn)依法行政,建設(shè)法制政府。 中國軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院六所副所長、藥理學(xué)專家 李 錦:希望這項改革能持之以恒、不斷完善,隨時解決運行中出現(xiàn)的問題,本著對醫(yī)療事業(yè)和公眾健康負(fù)責(zé)的宗旨,促使藥品、醫(yī)療器械等審批受理逐步走向正規(guī),贏得研究者、生產(chǎn)者、消費者的信任。
來源:《人民日報》 |
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