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制藥行業(yè)環(huán)保設(shè)施整改 原料藥受影響更大

    國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家質(zhì)檢總局25日向外公布了最后一則《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中提取類的子標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。至此，六個(gè)子行業(yè)（發(fā)酵類、化學(xué)合成類、提取類、生物工程類、中藥類和混裝配制類）的征求意見(jiàn)稿已全部公布。分析人士認(rèn)為，這一新標(biāo)準(zhǔn)若正式出臺(tái)，將促使國(guó)內(nèi)制藥行業(yè)大部分企業(yè)面臨環(huán)保設(shè)施方面的整改，而這樣的措施對(duì)于原料藥的影響更大一些。

    新標(biāo)準(zhǔn)將提高門檻

    近年，我國(guó)對(duì)環(huán)保方面的要求日趨提高，過(guò)去一些難以提上日程的標(biāo)準(zhǔn)，也開始逐步制定并實(shí)施。建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾此前曾表示，國(guó)家將力爭(zhēng)在5年內(nèi)使主要污染物COD（化學(xué)需氧量）排放總量減少10%或者更多。還要積極防治農(nóng)村面源污染，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)存在的環(huán)境隱患的排查和整改。

    由于制藥工業(yè)的水污染問(wèn)題比較嚴(yán)重，過(guò)去的污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)制藥企業(yè)發(fā)展和環(huán)境管理的需要。如中藥工業(yè)廢水排放的原標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)法有效體現(xiàn)中藥行業(yè)的污染特征和污染控制技術(shù)水平。若按原標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行和考核，還容易造成標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的復(fù)雜性和企業(yè)負(fù)擔(dān)的增加，反而不利于控制和消除污染。

    環(huán)?？偩诌@幾項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)如果出臺(tái)，無(wú)疑對(duì)于改變水污染現(xiàn)狀具有重大意義。據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一新標(biāo)準(zhǔn)比老標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格很多，一些過(guò)去沒(méi)有涉及的領(lǐng)域這次也有所規(guī)定；對(duì)于排水去向的不同，標(biāo)準(zhǔn)也不同。比如對(duì)下游沒(méi)有獨(dú)立廢水處理廠的企業(yè)，相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格。

    若按此規(guī)定，未來(lái)發(fā)酵類制藥企業(yè)（維生素、抗生素、氨基酸和其他）2010年當(dāng)產(chǎn)量不變及產(chǎn)量增加20%的情況下，COD的排放量將由2005年的157177噸降至2010年的26209噸及31451噸，削減量分別為83%及80%。而其他子行業(yè)的污染物排放量也會(huì)有不同程度的下降。

    原料藥受影響更大

    一位分析人士告訴記者，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，對(duì)于原料藥（用發(fā)酵等工藝制作）和合成類藥制造企業(yè)的影響可能更大一些。他們?yōu)榱私档统杀?，所以產(chǎn)生的污染往往也是最為嚴(yán)重。原料藥，特別是大宗原料藥是中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)。不少原料藥企業(yè)也是依靠犧牲環(huán)保和低成本勞動(dòng)力來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。

    “特別是對(duì)原料藥制造企業(yè)中的一些小企業(yè)，由于他們過(guò)去對(duì)污染處理并不重視，所以提高環(huán)保的門檻，對(duì)他們的影響會(huì)更大一些?！便y河證券醫(yī)藥行業(yè)研究員劉彥明指出。

    不過(guò)他認(rèn)為，對(duì)原料藥行業(yè)的影響也要從兩方面來(lái)看，如果國(guó)內(nèi)企業(yè)大部分都提高成本，那么對(duì)同類企業(yè)影響并不大，反而有利于行業(yè)洗牌，為下一階段醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。比如基本上由我國(guó)所壟斷的維C產(chǎn)品。而由于我國(guó)原料藥出口規(guī)模巨大，也是出于成本優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在提高成本，將可能影響部分企業(yè)的出口。

    對(duì)于成本問(wèn)題，環(huán)?？偩址治稣J(rèn)為新標(biāo)準(zhǔn)尚且處于合理范圍。例如，發(fā)酵類企業(yè)的噸廢水投資成本在1340～24285元/m3之間，總體來(lái)說(shuō)，廢水處理投資在企業(yè)的可承擔(dān)范圍之內(nèi)。而大部分發(fā)酵類制藥企業(yè)處理噸廢水的運(yùn)行費(fèi)一般在3元以下，但個(gè)別廠家較高，達(dá)到8.1元/噸，處理噸廢水的運(yùn)行費(fèi)用也在企業(yè)可承擔(dān)范圍之內(nèi)。

    而污染相對(duì)少的生物工程及制劑類企業(yè)，如果制劑類按環(huán)保設(shè)施年運(yùn)行成本30萬(wàn)元計(jì)算，則每單位（萬(wàn)片、萬(wàn)粒）產(chǎn)品增加成本僅為1.75元。而生物類企業(yè)絕大部分都可達(dá)標(biāo)，所以實(shí)際提高的費(fèi)用并不會(huì)太多，要低于30%。又考慮到該部分的環(huán)境效益，部分超標(biāo)企業(yè)因項(xiàng)目增加的運(yùn)行費(fèi)用實(shí)際上增加約30萬(wàn)元左右，對(duì)于生物工程類制藥企業(yè)是可行的。   作者：王婷

文章來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)